名词科普|2023年中央预算内投资申报常见问题解答！发表时间：2023-09-11 11:40
//什么是中央预算内投资？ 中央预算内投资，是指由国家发展改革委负责管理和安排的中央财政性投资资金。国家发展改革委通过一个个专项，以年度投资计划的形式下达，由财政部下达投资预算并通过集中支付的方式进行支付。 //中央预算内投资申报注意事项 要准备好自有资金和自筹资金证明； 项目前期手续要周全； 由国家发展改革委负责审批的项目，其项目建议书、可行性研究报告、初步设计应当由具备相应资信的甲级工程咨询机构编制； 企业务必把握好项目的验收时间，以免导致下一个项目无法正常申报； 同一个项目申报了省级的政府补助，可以重复申报国家级的，不要错过一年一次的中央预算内资金； 在建项目或拟在建项目都可申报。
项目前期手续，包括备案(或核准)、环评批复、能评批复、安全预评价、土地证、用地规划许可证、工程规划许可证、工程施工许可证等，不同的项目要求不一样，企业可以根据自己项目要求参照上述手续。因为时间不充足，或者不知道具体需要些什么手续，会导致无法正常申报。
项目单位根据申报通知要求，准备符合申报条件的项目同时从线上（国家重大建设项目库）和线下（项目单行材料）两条线进行申报，由发改部门会同行业主管部门对照专项管理办法和申报通知要求逐级审核、逐级上报。 线上：拟申报中央预算内投资项目基本信息由项目申报单位经互联网端口录入国家重大建设项目库，并推送至属地发改部门，由属地发改部门会同行业主管部门进行筛选审核，并将最终通过审核的项目纳入国家三年滚动计划库，逐级推送。 线下：项目业主单位准备项目申报材料，包括资金申请报告、项目审批（核准、备案）文件、真实性说明、资金承诺函等单行材料，同步报送至属地发改部门。 //中央预算内投资是否可用作项目资本金? 可以。具体要求详见国家发展改革委令第44号《中央预算内投资资本金注入项目管理办法》(自2021年8月1日起施行)。 1、适用范围:本办法所称中央预算内投资资本金注入项目，是指安排中央预算内投资作为项目资本金的经营性固定资产投资项目。 2、适用领域:采取资本金注入方式安排的中央预算内投资，应按照集中力量办大事、难事、急事的原则要求，主要投向《政府投资条例》第三条第一款规定领域的经营性项目，并积极引导和带动社会投资。 3、适用要求:第七条 中央预算内投资所形成的资本金属于国家资本金，由政府出资人代表行使所有者权益。政府出资人代表原则上应为国有资产管理部门、事业单位，国有或国有控股企业。第八条 政府出资人代表对项目建成后中央预算内投资形成的国有产权，根据《中华人民共和国公司法》、国有资产有关法律法规及项目法人章程规定，行使有关权利并履行相应义务。 4、申请要求第十一条 中央预算内投资资本金注入项目(以下简称资本金注入项目)原则上审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计，并核定投资概算。国家对简化投资项目审批另有规定的，从其规定。 第十四条除涉及国家秘密的项目外，审批部门应当通过全国投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)生成的项目代码，办理资本金注入项目审批手续。审批部门应当通过在线平台列明有关规划、产业政策等，公开项目审批的办理流程、办理时限和批准情况等，为项目单位提供相关咨询服务。 —智库【能做】：商业计划书、可行性研究报告、市场调研、行业分析、节能评估、水土保持、规划策划等各类商业、工程方案 |
