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社会稳定性评价是什么
DEFINITION
社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。
审批核准必用
融资贷款必用
稳定性评估的主要用途
民主决策
风险识别
风险防范
应急预案
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评估范围
土地、房屋征收
机构改革
“三农”问题
城市发展和管理
国有及集体企业改革
大规模拆迁及移民安置
社会保障和社会事业
财务分析与敏感性分析
社会保障和社会事业
其他设计群体利益的重大事项
评估流程
制定评估方案
组织调整论证
确定风险等级
形成评估报告
形成评估报告
由评估主体对已确认的评估事项
制定评估方案，明确具体要求和工作目标
评估主体根据实际情况，将拟决策事项通过公告公示、走访群众、问卷调查、座谈会听证会等多种形式，广泛征求意见，科学论证预测，分析可能出现的不稳定因素
确定社会稳定风险等级分为低风险、中风险、高风险。可能引发个体矛盾纠纷的确定为低风险;可能引发一般群体性事件的确定为中风险;可能引发重大群体性事件的确定为高风险。评估为高风险和中风险的评估主体要制定化解风险的工作预案
在充分论证评估的基础上，评估主体就评估的事项、风险的分析、评估的结论、应对的措施编制社会稳定风险评估报告
重大事项实施前必须经主管部门集体民主研究审定。评估主体将评估报告、化解风险工作预案提交审查，由会议集体研究提出实施、暂缓实施或不予实施的决定。对已批准实施的重大事项，评估主体要密切监控运行情况，及时调控风险、化解矛盾
评估原则
合法合理原则
科学民主原则
以人为本原则
公平和效益原则
评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民群众的意愿
依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量，分析相结合，充分论证，确保评估工作，全面、客观、准确
统筹考虑发展需要与人民群众承受能力，人民群众长远利益与现实利益，实维护人民群众合法权益
正确处理改革、发展、稳定的关系,把改革的力度、发展的速度与社会可承受程睫统一起来，实现政治效益、经济效益的有机统一。
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